Aktualności

Kolejne rekompensaty dla rolników

165 milionów euro – to pula w nowym programie rekompensat dla producentów owoców i warzyw z powodu rosyjskiego embarga. To uzupełnienie, zawieszonego 10 września, planu opiewającego na kwotę 125 mln euro. W nowym programie znalazł się aneks określający limity dla poszczególnych państw członkowskich, zawierający konkretne wielkości liczbowe dla grup produktów.   

29 września br. Komisja Europejska zatwierdziła nowy program nadzwyczajnych środków wspierania rynku dla łatwo psujących się owoców i warzyw, w konsekwencji rosyjskiego zakazu importu niektórych produktów rolnych z UE. Ten nowy program o wartości 165 milionów euro zapewnia wsparcie w wycofywaniu nadwyżek z rynku i uzupełnia ogłoszony 18 sierpnia br. program w kwocie 125 milionów euro, który został zawieszony 10 września br. w związku z faktem, iż wartość złożonych wstępnych wniosków wyczerpała dostępną pulę środków budżetowych.
W celu lepszego ukierunkowania pomocy, nowy program zawiera aneks określający limity dla poszczególnych państw członkowskich, zawierający konkretne wielkości liczbowe dla grup produktowych. Te limity zostały ustalone w oparciu o wielkość eksportu w tym okresie w 3 ostatnich latach, pomniejszoną o wielkości, o które wnioskowano w ramach pierwszego programu o wartości 125 mln euro. Nowy program po raz pierwszy uwzględnia także pomarańcze, mandarynki i klementynki.
Zatwierdzając program, unijny komisarz ds. rolnictwa Dacian Cioloş powiedział: – Cieszę się, że Komisji udało się przeznaczyć kolejne 165 milionów na pomoc w złagodzeniu presji rynkowej ciążącej na producentach owoców i warzyw w efekcie rosyjskiego zakazu. Ten program będzie bardziej ukierunkowany niż pierwszy, chociaż pewna elastyczność w ramach 4 grup produktowych jest przewidziana. Te środki wsparcia rynku zapewnią ulgę w krótkim terminie.    
    Kontekst
Tak jak w pierwszym programie, ten także przewiduje unijne wsparcie na wycofanie z rynku produktów w celu bezpłatnej dystrybucji (100% kwoty wsparcia) lub do wykorzystania do celów niespożywczych (np. kompostowanie), gdzie poziom unijnego wsparcia jest niższy. Podobnie jak poprzednio, możliwe jest uzyskanie wsparcia (na nieco jeszcze niższym poziomie) w przypadku niezbierania plonów lub zielonych zbiorów. Jak poprzednio, środki są dostępne także dla rolników niezrzeszonych w organizacjach producenckich, jednak poziom unijnego wsparcia jest wyższy dla producentów zrzeszonych (75% kwoty wsparcia wobec 50% przysługującym rolnikom niezrzeszonym), z możliwym dodatkowym wsparciem (w wysokości 25%) pochodzącym z funduszu operacyjnego organizacji producenckich.
Nowy program, który będzie obowiązywał do końca tego roku, zawiera aneks z konkretnymi wielkościami liczbowymi rozpisanymi na 4 kategorie produktów, dla 12 krajów, które średnio eksportowały do Rosji najwięcej owoców i warzyw w okresie wrzesień-grudzień (wrzesień-marzec dla niektórych owoców) w latach 2011-2013.
Te 4 grupy produktów to: jabłka i gruszki (rekompensaty do w sumie 181 tys. ton), owoce cytrusowe: pomarańcze, mandarynki, klementynki (do 96,09 tys. ton), inne warzywa: marchew, ogórki, papryki, pomidory (44,3 tys. ton), inne owoce: kiwi, śliwki i winogrona deserowe (76,895 tys. ton). Niektóre z produktów objęte pierwszym programem – kapusta, kalafiory, brokuły, pieczarki i owoce miękkie – w tym programie nie są już uwzględnione.
Dodatkowo, każde z 28 państw członkowskich będzie dysponować rezerwą w wysokości 3 tys. ton na dodatkowe wycofanie z rynku produktów uwzględnionych w nowym programie, ale także kalafiorów, kapusty i pieczarek. W gestii państw członkowskich jest decyzja, wobec których produktów użyć tej rezerwy.
Na rosyjski zakaz importu niektórych produktów rolnych z Unii Europejskiej (a także z USA, Kanady, Australii i Norwegii) z 7 sierpnia br., Komisja Europejska odpowiedziała wprowadzeniem specjalnych instrumentów wsparcia rynku dla brzoskwiń i nektarynek (w wysokości 33 mln euro), łatwo psujących się owoców i warzyw (125 mln euro) oraz pomocy w odniesieniu do prywatnego przechowywania masła, odtłuszczonego mleka w proszku i sera, jak również dodatkowych 30 milionów euro na programy promocyjne.
Nowe środki wprowadzono rozporządzeniem delegowanym Komisji, niewymagającym wcześniejszego zatwierdzenia przez państwa członkowskie, czy Parlament Europejski. Niemniej, Komisja skonsultowała się z państwami członkowskimi przy tworzeniu treści aktu.
Źródło: Komisja Europejska