Aktualności

Projekt ustawy o zmianie ustawy o lasach oraz niektórych innych ustaw

Rada Ministrów przyjęła 20 stycznia 2015 roku  projekt ustawy o zmianie ustawy o lasach oraz niektórych innych ustaw, przedłożony przez ministra środowiska.

Do polskiego prawa wdrożono przepisy rozporządzenia Rady (WE) nr 2173/2005, dotyczące ustanowienia systemu zezwoleń na przywóz drewna do Wspólnoty Europejskiej (FLEGT) oraz rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 995/2010 mówiące o obowiązkach podmiotów wprowadzających do obrotu drewno i produkty z drewna (EUTR).
Zgodnie z rozporządzeniem 2173/2005, do projektu nowelizacji ustawy wprowadzono sankcje za przewóz do Polski produktów z drewna, które pochodzą z państw partnerskich, jeżeli dostawa nie jest objęta licencją FLEGT. Określono karę za łamanie zakazu – w wysokości dwukrotności wartości dostawy. Wysokość kary jest zgodna z zaleceniem zawartym w rozporządzeniu – nakładane sankcje muszą być skuteczne, proporcjonalne i odstraszające. Na terenie Polski organem weryfikującym zezwolenia FLEGT będzie naczelnik urzędu celnego.
Drugie rozporządzenie (nr 995/2010) EUTR nakłada na państwa członkowskie obowiązek wyznaczenia organu odpowiedzialnego za wdrożenie i wykonywanie przepisów określonych w ww. rozporządzeniu. Na gruncie polskim za realizację rozporządzenia będzie odpowiadała Inspekcja Ochrony Środowiska. Jej organy będą monitorować oraz nadzorować podmioty wprowadzające do obrotu drewno i jego produkty. Przy ustalaniu wysokości kar za nieprzestrzeganie przepisów, organy inspekcji ochrony środowiska będą brać pod uwagę m.in.: rodzaj, zakres i skutki naruszenia przepisów, wartość drewna lub dotychczasową działalność podmiotu. Kary pieniężne przewidziane za różnego rodzaju naruszenia przepisów wahają się od 500 zł do 200 tys. zł. Wpływy z kar będą stanowić dochód budżetu państwa.
Przewidziano także możliwość odstąpienia od wymierzania administracyjnej kary pieniężnej i umorzenie postępowania, jeśli wykazane zostanie, że do naruszenia przepisów doszło wskutek zdarzeń i okoliczności, których podmiot nie mógł przewidzieć. Jest to efekt orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego z lipca 2002 r.
Źródło: KPRM